ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе социально значимых проектов

 общественных объединений и советов самоуправления

Настоящее Положение определяет порядок и условия подготовки, организации, проведения, реализации итогов конкурса проектов на выполнение комплекса мероприятий по решению общественными организациями, некоммерческими объединениями и органами территориального общественного самоуправления приоритетных проблем города. Положение разработано на основании Федерального Закона от 28.05.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ, Гражданского кодекса РФ, "Положения о социальном заказе".

1. ЦЕЛЬ КОНКУРСА

Конкурс проводится в целях активизации и поддержки работы общественных объединений и ОТОС по развитию и реализации инициатив населения, внедрения в повседневную практику механизма социального заказа, привлечение населения города к решению проблем по месту жительства, поддержки общественных инициатив через деятельность общественныx объединений и ОТОС, сбора предложений для включения в городские целевые программы, в том числе для разработки стратегии поддержки общественного территориального самоуправления города в 2001 - 2005 годах.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

По итогам конкурса Правительством области оказывается финансовая помощь на выполнение проектов общественных объединений и советов самоуправления - победителей в целях содействия решению актуальных социальных проблем города. Финансирование проектов является стимулирующей мерой. Особо приветствуется собственный вклад организации-заявителя в реализацию запланированной в проекте деятельности, а также привлечение дополнительных источников финансирования.

3. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

Конкурсная комиссия формируется из представителей Правительства области, администрации города Саратова, Саратовской областной и городской Думы, негосударственных обществен­ных организаций, коммерческих структур. Состав конкурсной комиссии председатель и ответственный секретарь утверждаются постановлением Главы города. Комиссия полномочна решать вопросы организации, проведе­ния и подведения итогов конкурса проектов. Структура, функции и поря­док работы конкурсной комиссии определяются регламентом, утверждае­мым конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением.

Конкурсная комиссия:

- определяет процедуру проведения конкурса;

- утверждает конкурсную документацию и систему оценки проектов;

- решает вопросы изменения конкурсной документации и процедур конкурса;

- утверждает тексты информационных материалов;

- ведет прием и регистрацию заявок и проектов, определяет сроки подачи документов общественных объединений и ОТОС на участие в конкурсе;

- организует, при необходимости, сбор заключений (экспертных оце­нок) на представленные в комиссию проекты от соответствующих государственных, иных компетентных экспертов;

- определяет победителей конкурса;

- составляет и подписывает протокол об итогах конкурса;

- уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;

- обеспечивает публикацию информационных сообщений о ходе и ре­зультатах конкурса в средствах массовой информации;

- принимает решение о перераспределении средств после представ­ления промежуточного отчета о выполнении проекта организацией-по­бедительницей;

- представляет отчет об итогах конкурса Губернатору области. После принятия решения о результатах конкурса и подачи итогового отче­та деятельность конкурсной комиссии считается законченной.

4. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

Участниками конкурса являются общественные объединения, профессио­нальные союзы и органы территориального общественного самоуправления (советы микрорайонов и уличные комитеты), осуществляющие деятельность:

- на основе действующего законодательства;

- в сферах, соответствующих поддерживаемым Правительством области приоритетным направлениям социально-экономической политики.

Не вправе принимать участие в конкурсе:

- политические партии и движения;

- религиозные организации;

- общественные объединения, представители которых включены в со­став конкурсной комиссии.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

Прием проектов для участия в конкурсе начинается за 45 дней и заканчи­вается за 15 дней до даты подведения итогов, обозначенной в информацион­ном сообщении. Все участники конкурса и широкая общественность будут иметь возможность ознакомиться с представленными проектами. Организа­циям - участникам выдается пакет документов с рекомендациями по написа­нию проекта. Конкурсная комиссия организует консультации и семинар, рассматривает, оценивает и подводит итоги конкурса. Итоговый протокол направляется Губернатору области, участники конкурса извещаются о результатах.

6. ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ

Конкурсная комиссия организует прием и регистрацию документов на участие в конкурсе, для чего ответственный секретарь конкурсной комиссии ведет прием проектов по адресу и в течение времени, обозначен­ного в информационном сообщении о конкурсе; проверяет наличие, со­ответствие всех необходимых документов, предъявляемым требованиям, и их надлежащее оформление, регистрирует проекты и уведомляет соис­кателя о признании его участником конкурса, либо о необходимости до­работки представленных документов.

7. ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ

Форма проекта утверждается конкурсной комиссией. Проект должен содержать:

- полную информацию об организации (наименование организации и ее территориально-правовой статус, данные документов о регистрации, адрес, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя, кол-во штатных со­трудников, кол-во членов организации, наличие расчетного счета в банке, коды ИНН,ОКОНХ,ОКПО, перечень ранее выполненных проектов), на отдельном от проекта листе;

- сумму запрашиваемого бюджетного финансирования; сумму имею­щихся или планируемых для привлечения средств из других источников;

сумму полной стоимости проекта (тыс. рублей);

- основное содержание проекта: обоснование, предполагаемые парт­неры, цели, проблемы, задачи, ожидаемые результаты, мероприятия, согласованные по срокам и затратам.

Кроме того, участники направляют в конкурсную комиссию следую­щие документы:

- копию регистрационного свидетельства;

- письмо руководителя организации о направлении проекта на конкурс;

- справку территориального органа налоговой инспекции об отсут­ствии задолженностей по налоговым платежам.

8. ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ

Конкурсная комиссия оценивает представленные проекты по следу­ющим критериям:

- конкретность механизмов и средств осуществления проекта, исполь­зование новых путей и методов реализации идеи социального заказа, при­влечение дополнительных внебюджетных источников финансирования;

- степень участия в проекте общественности, населения и волонтеров;

- экономическая эффективность, планируемое соотношение соб­ственных и привлеченных ресурсов, ориентированность на продолже­ние данной деятельности после завершения финансирования проекта на основе собственных ресурсов;

- долговременность воздействия на проблему и достижимость ожи­даемых результатов. Выдвигаемые и обоснованные в проекте цели и задачи должны быть реально выполнимы и направлены на практическую реализацию проекта.

Конкурсная комиссия при необходимости организует квалифициро­ванную, своевременную и беспристрастную экспертизу проектов соиска­телей, признанных на момент окончания приема участниками конкурса.

К проведению экспертизы зарегистрированных проектов привлека­ются члены конкурсной комиссии в отношении тем в пределах своей про­фессиональной компетенции, а также независимые эксперты.

Предмет договора не может быть изменен в одностороннем порядке.

Администрация города передает организации-исполнителю денежные средства в объеме и сроки, определенные договором. Финансирование проектов производится перечислением 50% аванса после заключения до­говора с организацией победителем и 50% после представления проме­жуточного финансового отчета.

Исполнитель заказа не вправе произвольно изменять назначение ста­тей бюджета утвержденного проекта. Администрация города имеет пра­во контролировать целевое использование средств, направленных на вы­полнение проекта, в рамках утвержденных договором мероприятий и надлежащее выполнение исполнителем календарного плана проекта, не вмешиваясь в текущую деятельность организации-исполнителя.

В случае, если номинацией конкурса предусмотрено представление концепции, а не реализация проекта, конкурсная комиссия определя­ет и поощряет авторов лучших проектов.

9. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОТОС, ЗАНЯВШИХ ПРИЗОВЫЕ МЕСТА

По итогам кон курса администрация города заключает договоры с организаци­ями - победителями конкурса. Заключенные договоры являются основными до­кументами, определяющими права, обязанности и взаимоотношения сторон.

Предмет договора не может быть изменен в одностороннем порядке. Администрация города передает организации-исполнителю денежные средства в объеме и сроки,  определенные договором. Финансирование проектов производится перечислением 50% аванса после заключения договора с организацией-победителем и 50% после представления промежуточного финансового отчета.

            Исполнитель заказа не вправе произвольно изменять назначение статей бюджета утвержденного проекта. Администрация города имеет право контролировать целевое использование средств, направленных на выполнение проекта, в рамках утвержденных договором мероприятий и надлежащие выполнение исполнителем календарного плана проекта, не вмешиваясь в текущую деятельность организации-исполнителя.

            В случае, если номинацией конкурса предусмотрено представление концепции, а не реализации проекта, конкурсная комиссия определяет и поощряет авторов лучших проектов.